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“百日攻堅”推進青海湖國家公園創建和
中央環保大督察反饋問題整改
來源:    時間:2019年03月18日    

今年以來,青海湖景區保護利用管理局深入貫徹落實中央經濟工作會議和省委十三屆五次全會精神,認真對照省政府“百日攻堅”專項行動任務分工方案,提高站位、振奮精神、鼓足干勁,全力推進青海湖國家公園創建和中央環保大督察反饋問題整改,確保省委省政府確定的重點任務開好局、起好步。

一、青海湖國家公園規劃工作方案通過專家審查。根據省政府安排,全力配合省有關部門和規劃編制單位,多次赴景區和縣鄉村各級政府開展調研。225日,青海國家公園示范省建設工作領導小組辦公室召開《青海湖國家公園規劃工作方案》專家審查會,聽取國家林草局調查規劃設計院關于《青海湖國家公園規劃工作方案》的匯報,并通過該《方案》。《方案》對目前青海湖流域生態保護和資源開發現存的問題梳理清晰,定位準確,為開展青海湖國家公園評估和規劃工作提供了依據。《方案》確定的規劃方法、工作內容、工作路徑和工作計劃有針對性和可操作性,指導思想和目標明確、思路清晰,工作方案、預算編制和規劃大綱合理,內容符合規劃工作要求,對青海湖國家公園規劃編制具有指導作用。目前,各編制單位根據專家意見對《方案》進行了進一步修改和完善,正在進行報批。226日,三江源國家公園管理局、國家林草局規劃設計院、中咨集團生態技術研究所青海項目組一行,來我局召開青海湖國家公園規劃工作座談會,調研青海湖國家公園管理體制機制、規劃編制工作,并安排了青海湖國家公園規劃編制的下一步工作任務。

二、中央環保大督察反饋問題得到全面整改。全面停止鳥島、沙島內的一切旅游經營活動,完成了沙島核心區、鳥島緩沖區旅游經營設施拆除工作和標識標牌更換工作。制定《鳥島管理暫行規定》,明確鳥島為科學研究、教學實習、標本采集等環保科普基地。停止實施《青海湖景區旅游整體策劃》《青海湖風景名勝區五片區控制性詳細規劃》《青海湖鄉村旅游發展與控制規劃》。修改完善《青海湖國家級自然保護區總體規劃》(2018年—2027年),目前計劃通過專家論證后,上報國家林業和草原局審批。《青海湖風景名勝區詳細規劃》(2017年—2025年)將按照審批通過后的《青海湖國家級自然保護區總體規劃》(2018年—2027年)進行修改完善。聯合共和縣、海晏縣、剛察縣下發《關于嚴禁在環青海湖景區私搭亂建私設景點的通告》,開展違法建筑整治工作,共拆除違建帳篷7707頂、廣告牌(門牌)418處、環湖東路私營旅游點32處、網圍欄7000米;清理臨時廁所51處、廢舊漁船15艘;關停私開旅游通道364條,取締私設旅游景點8處(簡易碼頭)、燒烤點87處;清運房車20輛、集裝箱90個;查封賓館酒店209家,查處153家,收繳罰款449萬元。加大對倒淌河、江西溝、黑馬河、石乃亥、塘格木鎮農牧民群眾的宣傳力度,發放藏漢雙語宣傳資料,通過宣傳,進一步增強了農牧民的環保意識,樹立正確的環保理念。

三、青海湖國家級自然保護區勘界定邊取得積極進展。委托中國林業科學研究院森林生態環境與保護研究所編制了《青海青海湖國家級自然保護區邊界及其功能區界論證報告》,并通過專家論證評審,按照程序上報省政府審批。省環保廳組織召開《青海湖國家級自然保護區邊界核定》省級自然保護區評審委員會評審會,根據專家意見調整后,實驗區面積為394058.07公頃(減少60.5公頃,核心區、緩沖區面積未發生變化),保護區管控總面積為565716.40公頃。向省直8個廳委及海北、海南州政府征求對青海湖國家級自然保護區邊界及其功能區界論證報告的意見,根據各方面意見已修改完善《邊界核定與功能區劃論證報告》。省生態環境廳、省林業和草原局已向省政府聯合上報《關于青海湖國家級自然保護區邊界核點審查意見和建議的函》,待審批。

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